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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻

付购房定金后反悔 退还款项引纠纷 法院这样判.....

原标题：付购房定金后反悔 退还款项引纠纷 法院这样判.....

海峡网8月16日讯（泉州网记者苏玮杰 通讯员林昆印 许巧芬）近日，德化法院审理了一起因房屋买卖引起的居间合同纠纷。

今年4月，林某在某中介公司处获悉张某有房欲出售，在中介公司员工陈某的带领下，几次看房后，于4月26日向陈某支付购房定金5万元及中介费用9000元，陈某当场出具一份载明收到定金款项的收条交由林某收执。后因房屋总价款过高，林某遂不愿购买该房屋，并要求中介公司退还已支付的款项。最终，双方围绕退多少钱的问题无法达成一致意见，林某向德化法院起诉，要求陈某及中介公司共同双倍返还定金及资金占用期间的利息、中介费等。

庭审中，陈某及中介公司辩称其系受张某委托售房并收取购房定金5万元，同意返还林某交付的5万元定金，但不同意双倍返还及支付利息，也不同意返还中介费。

法官考虑到当事人没有签订定金合同及违约条款，欠缺定金罚则适用的前提条件，又因陈某及中介公司自愿返还5万元定金。另本案陈某及中介公司未能促成合同成立，无权要求林某支付报酬，但是根据《中华人民共和国合同法》第四百二十七条的相关规定，可以要求林某支付从事居间活动支出的必要费用，结合本案的具体情况，酌定1000元。且陈某作为中介公司的员工，其履职行为产生的法律后果，应由中介公司承担。法院最终判决中介公司返还林某5.8万元，并驳回林某的其他诉求。

法官提醒购房者，在房屋交易价格、付款方式等主要交易条款未达成一致意见的情况下，勿向房东或中介公司提前支付各种款项，尤其是定金。根据法律规定，定金应当适用定金罚则，对于买卖双方均有较大制约，因此更需慎重。