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惠安：从3米高溪坝跳下 游泳教练勇救落水女孩

原标题： 惠安：从3米高溪坝跳下 游泳教练勇救落水女孩

蔡炳城（左）救起穿红衣的小女孩，两人浑身都湿透了。

核心提示

小女孩不小心掉到溪里，正在溪坝上散步的蔡炳城毫不犹豫，跳下溪坝，救起了小女孩。

救人的事情，惠安螺阳人蔡炳城并没有张扬，直到昨日，小女孩家人给他送来锦旗、面线、鸡蛋感谢救命之恩，这事才逐渐传开。熟悉的不熟悉的人纷纷竖起大拇指，夸赞他英勇救人之举。

□记者 廖培煌 通讯员 蔡伟昌 文/图

小女孩不慎落入溪中

蔡炳城是惠安县螺阳镇上坂村港边自然村人。昨日，向记者回忆起2天前救人的事情，蔡炳城笑笑说：“真是小事。”

10月27日下午3点多，朋友来家里找蔡炳城谈事。惠安第二大溪流林辋溪经过上坂村，近年来村里进行美丽乡村建设，林辋溪周边也进行了整治，成了不少村民休闲散步的地方。两人相约到沿溪边而建的堤坝散步。

蔡炳城说，两人边走边聊天。4名10来岁的女孩骑着自行车在溪边一带玩耍，“你们不要到溪边玩啊。”出于安全，蔡炳城和朋友看到小女孩们玩得很开心，便提醒了一下，小女孩们回应好后折回。

过了一会儿，蔡炳城和朋友坐在溪坝的护栏上休息。朋友往身后的溪里回头一看后大喊：“一名小女孩落水了！”蔡炳城赶紧往溪里一看，有3名小女孩站在溪中的过溪石阶上，水里有名穿红色衣服的女孩在挣扎。小女孩可能是在走石阶时，不小心滑倒掉下去的。台阶上站着的3名小女孩，已经吓得说不出话来，手足无措。

蔡炳城是个游泳高手

奋不顾身跳下溪坝救人

蔡炳城来不及细想，衣服鞋子没有脱，手机也没有掏出来，就越过护栏，跳进了溪中。据了解，护栏离水面有3米多的落差。“我是本地人，知道这个季度溪水不是特别深，但我跳下去的地方有没有石头，当时真的没有想过。”蔡炳城现在回想起来也有些后怕，如果跳落的地方不是溪水而是石头，那后果就不堪设想了。

蔡炳城跳下水后发现水约有1米深，小女孩半躺水里，头部浮在水面，手脚胡乱扑腾。蔡炳城从身后将小女孩抱起，走到了过溪台阶上。小女孩个子有一米三四，如果站稳就没事，但是人在水里容易着急慌乱，因此呛了不少水。上岸后，小女孩浑身湿透，脸色苍白，估计是吓得不轻，已经说不出太多话。蔡炳城和朋友赶忙让另外3名小女孩一起陪她回家。

据了解，落水的小女孩小黄，家住附近村庄，12岁，上小学四年级，当天和3名小伙伴到溪边玩。回到家后，家人看到小黄浑身湿湿的，赶紧问个究竟。当天，小黄的母亲就找到蔡炳城当面表达了谢意。

家人锦旗致谢救命恩人

43岁的蔡炳城做了多年的童装生意，是个生意人，同时也是游泳高手，曾在游泳比赛中取得过好成绩。今年3月成立的惠安县美峰游泳俱乐部，他当选为理事长。平时除了做生意，他也当游泳教练，培养不少游泳爱好者，因此大家也称他为“蔡教练”。

游泳俱乐部成立后，蔡炳城和俱乐部成员们经常开展公益活动，前往中小学进行防溺水安全知识宣传，也进行一些助老助残等公益活动。

“我们全家人都感谢您的救命之恩。”昨日，小女孩的父亲按照当地风俗，带着面线、鸡蛋，还有一面写着“见义勇为 英雄救人”的锦旗，表达深深的感激之情。

泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

原标题：泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。

泉州下发通知进一步做好创业担保贷款工作

11类人群可申请 个人创业担保贷款

记者从市人社局获悉，日前，市人社局、市财政局、市金融局、人行泉州市中心支行发布《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》），从加大政策支持力度、统一创业担保贷款最高额度和贴息要求、合理确定贷款利率、建立担保机制、健全贷款发放考核办法、规范创业担保贷款申请流程等方面，进一步做好创业担保财政贴息贷款工作。

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。 □本报记者林书修 王树帆

申请贷款需要哪些条件？

根据《通知》，个人创业担保贷款对象范围为在法定劳动年龄段内，具有创业意愿和创业能力的，在泉州行政区域内创业的人员。具体包括11类人群：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民以及台湾同胞来泉创业人员。

个人创业担保贷款申请人在贷款记录的要求为：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

《通知》明确，申请创业担保贷款的小微企业，应符合《中小企业划型标准规定》明确的小微企业认定标准；企业按规定招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并签订1年以上劳动合同；小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度、期限和贴息标准是多少？

《通知》对创业担保贷款最高额度进行了统一。个人创业担保贷款最高额度为10万元，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高。符合条件的高校毕业生自主创业，贷款最高额度为30万元。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，按2年（第1年、第2年）全额贴息执行；贷款经经办金融机构认可，可以展期1次，展期期限不超过1年，展期、逾期的贷款不予贴息。

小微企业创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。《通知》明确，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

贷款利率如何确定？

《通知》明确，经办金融机构对符合条件的个人发放创业担保贷款，参照贷款基准利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平，在贷款合同中载明；个人创业担保贷款在贷款基准利率上上浮3个百分点以内的，由财政部门按相关规定贴息；各经办金融机构不得以任何形式变相提高个人创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

《通知》还鼓励各地探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。对个人创业担保贷款数额在10万元以下的试行取消反担保（暂定2年，视执行情况适时调整）。

如何申请创业担保贷款？

记者了解到，以往申请创业担保贷款需在多个部门进行申请。此次《通知》明确，申请人在经办金融机构即可进行申请。贷款申请人需提交的材料有：身份证（台湾居民来往大陆通行证）、户口簿、学历证明、婚姻证明、就业失业登记证或就业创业证（或转业证、退伍证、刑释解教人员释放证明）、营业执照（除网络商户按经办金融机构要求提供网络创业材料、无需提供营业执照外，其他人员均需提供营业执照）等基本申请材料原件及复印件。

申请人携带担保材料原件及复印件等前往创业所在地经办金融机构（已婚的需夫妻双方同时到场）进行贷款资格审核，并在经办金融机构指导下填写《创业担保贷款贴息资格申请表》。经办金融机构对申请人的贷款资格进行严格把关，在3个工作日内完成初审，并出具《创业担保贷款资格初审情况表》。