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困扰基层的20项证明 在泉州不用再开了

本报讯 （记者 林书修 通讯员 吴婷婷）怎么证明我妈是我妈？怎么证明我还健在？这类让人摸不着头脑，同时困扰基层社区、村居的“奇葩证明”，在泉州不用再开了。

近日，市民政局等六部门联合印发公布泉州市村（居）民委员会依法出具和不应出具证明事项清单（第一批）的通知，规范基层群众性自治组织（村民委员会、居民委员会）出具证明工作，推进社区减负增效。

记者了解到，该清单明确：亲属关系证明，居民身份信息证明（户籍证明），户口登记项目内容变更申请证明，居民养犬证明，无犯罪记录证明，社区戒毒社区康复人员情况证明（表现证明），人员失踪证明，婚姻状况证明（婚姻关系证明、分居证明），出生证明，健在证明，死亡证明，疾病状况证明（急诊证明、意外伤害证明），残疾状况证明，婚育状况证明（生育状况证明），居民就业状况证明，居民个人档案证明，居民财产证明（经济状况证明、收入证明、偿还能力证明、房产证明、银行存款证明、投资情况证明、车辆所有权证明等），遗产继承权证明，市场主体住所证明（经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明），证件遗失证明等20个事项，属于不应由村（居）委会出具的证明事项。

市民政局有关负责人介绍，依法出具证明事项清单将根据法律法规和国家、省对相应证明事项的调整变化实行动态管理。凡未列入事项清单的，在泉州市范围内办理政务服务事项时，不得要求村（居）民委员会出具。

下一步，泉州还将逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，从根本上改变“社区万能章”“社区成为证明大本营”等现象。

泉州市区首例高空抛物案：29楼抛下梨核 男子被刑拘

3月1日，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》（以下简称《刑法修正案（十一）》）正式施行，这次修改新增了20多项罪名，不少罪名与我们息息相关，稍微不慎，就容易越线触犯。本报记者就与大众生活紧密相连的新增罪名，结合案例请律师进行解析，其中就有高空抛物罪（详见本报3月3日第五版）。不过，还是有人未引以为戒，最终将得到法律的严惩。

记者昨日从丰泽公安分局城东派出所获悉，近日，该所破获了泉州市区公安机关首例高空抛物案件，洛江人刘某为了少走几步路，将吃完的梨核直接从29楼丢下，险些砸中路人。目前，刘某已被刑事拘留，他将被移送检察院审查起诉。□记者 黄枫 通讯员 姚晓东

报警 两次遭遇高空抛物

今年3月7日，家住泉州市区城东学府上城的魏先生带着小女儿在小区内行走。忽然，一块黑影从天而降，速度非常快，“砰”的一声，掉落在离魏先生不远处的地面上。他既愤怒又后怕，自己已经不止一次碰到高空抛物了，之前有一次是罐头，所幸也没有被砸到。

自第一次碰到高空抛物后，魏先生就向小区业委会和物业建议，一定要安装高空监控。此次又碰到这样恶劣的行径，他立即调取监控，发现当日上午11点44分左右，有一个黑影从小区8号楼高层阳台防盗网飞出，几秒钟后掉到了地上。他通过专业软件发现，黑影飞出的位置高出栏杆很多，极有可能是成年人扔出来的。他随即向城东派出所报警。

侦破 高空监控记录过程

接到报案后，城东派出所民警立即展开调查。在案发现场，民警仔细勘查，发现地面上有一片黄色的残渣。丰泽公安分局刑警大队通过物证痕迹提取，发现残渣有梨的成分。“当时初步确认，那个抛下来的黑影是梨。”城东派出所民警洪智炯说。

学府上城小区装有防高空抛物的仰拍摄像头，洪智炯到小区物业调取视频，放慢32倍后，一帧一帧地分析，终于发现黑影是从8号楼的2906室窗户抛出。随后，洪智炯再次调取小区8号楼的监控，进一步锁定了犯罪嫌疑人。

3月10日，民警传唤嫌疑人刘某到派出所接受调查。经查，刘某是洛江人，今年27岁，当天他来到自家房屋，准备打扫一下出租出去。他在屋里吃了个梨，随手把梨核往楼下一扔。

刘某坦言，当时屋里有垃圾桶，他只是想偷懒，少走几步路，谁知会付出如此沉重的代价。

警示 高空抛物危害大

高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”，随着高层住宅越来越多，高空抛物、坠物乱象频生，严重威胁着人民群众的生命财产安全。

据城东派出所所长蔡伟斌介绍，根据实验数据显示，一个30克的蛋从4楼抛下，能让人起肿包；从8楼抛下，能让人头皮破损；从18楼抛下，能砸破行人的头骨；从25楼抛下，可使人当场死亡。

高空抛物危害极大，防不胜防。今年3月1日起，《刑法修正案（十一）》新增了高空抛物罪，守护现代人的头顶安全。

目前，刘某已被刑事拘留，将被移送检察院审查起诉。这也是3月1日高空抛物罪入刑以来，泉州市区公安机关破获的首例高空抛物案件。

“这其实也是一种警示，小区里的居民群众要注意自己的行为，高空抛物是需要承担法律责任的。”蔡伟斌说，杜绝高空抛物，除了居民加强自我约束，也建议各小区安装防高空坠物的摄像头。

法条链接 高空抛物罪

《刑法》第二百九十一条之二第一款：“从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”