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泉州全市基本医保参保人员逾700万人

本报讯（记者郭雅莹 通讯员王月清）记者从市医保局获悉，近年来，泉州市以“三个加法”扎实推进基本医保全民参保工作。截至2020年10月，共有707.76万人参加泉州市基本医保，其中职工医保参保102.27万人，城乡居民基本医保参保605.49万人。

“为了让更多群众享有更多医疗保障获得感，我们从政策、部门协作、宣传三方面做‘加法’。”市医保局相关负责人表示。据介绍，近年来，我市新增了已在泉州参加基本医保流动人口的子女可参加城乡居民基本医保政策，同时取消在泉居住的非从业港澳台人员需居住1年以上的规定，明确凡在泉居住的非从业港澳台人员持本市有效期内的《港澳台居民居住证》均可参加我市2020年城乡居民基本医保，医保参保范围进一步扩大。

今年疫情防控期间，为支持企业复工复产，我市将企业（含以单位方式参保的个体工商户）职工基本医保和生育保险费单位缴费率降至4.35%，因疫情影响无法按时缴纳城镇职工基本医保费、生育保险费的中小企业，经申请可延期至10月缴费，进一步缓解了企业压力。

在部门协作方面，近年来，市医保局全力加强与税务、公安、教育等部门的协同协作，共同推进基本医保参保工作。与税务部门加强数据传输共享，将参保单位、参保居民的登记信息（包括基础信息、参保身份等）批量传送至税务部门，同时对税务部门定时传送反馈的征缴情况及时录入医保信息系统并进行参保状态标识；协调公安部门，进行精准发动，全力组织外来人口参保；与教育部门联合召开推进会，指定医保服务专员与18所高校一一对接，建立挂钩联系制度，做好高校大学生参保服务工作。

为了提高医保政策知晓度，打造医保服务品牌，市医保局以“医保服务提升年”活动为载体，通过开展“医保服务进万家”活动，分发《泉州市医保局致全市参保企业的一封信》《泉州市医保政策问答手册》，印制城乡居民基本医保参保缴费宣传折页200万份、宣传海报3000张，并及时通过电视媒体、报纸和微信公众号加强宣传，不断丰富进农村、进社区、进医院、进企业、进学校服务内容，全面发动除参加职工医保以外的人群参加城乡居民医保，促进全民参保工作的落实，提高群众获得感。

新中国成立70年 泉州人口从234.2万人到870万人

记者从市统计局发布的泉州经济社会发展成就报告了解到，新中国成立70年来，泉州人口总量保持增长，人口文化素质显著提升。特别是改革开放以来，不断扩大的流动人口规模，持续提高的人口城镇化水平，为泉州经济社会持续健康发展注入强大活力。

□记者 蔡紫旻 通讯员 王秀华 曾开灶

劳动年龄人口近600万人

70年来，泉州总人口由1950年的234.2万人发展到2018年的870万人，年均增长率约为1.9%，全市人口总量一直保持着持续递增的态势。由于泉州为人口净流入地，1990年以后的劳动力人口增速远高于全国水平。

泉州16—59岁劳动年龄人口规模也在不断扩大。1953年全市16—59岁劳动年龄人口为138.0万人，1964年为157.2万人。改革开放以后的1982年、1990年、2000年和2010年四次人口普查数据显示，泉州劳动年龄人口规模分别为265.4万人、326.9万人、454.5万人和623.5万人。

2010年，全市劳动年龄人口的总量达到峰值623.46万人，之后增量由正转负，总量进入减少阶段，2018年为591.60万人，劳动力资源绝对量依然较为庞大。

高中及以上受教育人口占比24.9%

新中国成立后，泉州人口受教育程度有了质的飞跃，高中及以上受教育程度的人口比重逐年提高。

人口文化素质的提升为经济社会的发展提供重要的推动力，为泉州经济社会走向高质量发展奠定了坚实的人才基础。

1964年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重为2.0% 。1982年、1990年、2000年、2010年和2018年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重分别为5.0%、5.7%、10.2%、17.5%和24.9%，呈现稳步提升态势。

大专及以上受教育程度人口占比显著提高，1982年大专及以上受教育程度人口占比仅有0.37%，1990年为0.66%，2000年上升到1.87%。1999年教育部出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》，高校招生规模快速增长，高学历层次的人才不断增多，2010年大专及以上受教育程度人口占比为5.71%。2018年达到了9.66%。

全市6岁及以上人口平均受教育年限从1964年的3.01年提高到2018年的8.82年。

与此同时，文盲人口的占比明显下降。粗文盲率由1964年的54.6%降到2018年的4.5%。

每10个人中有3个流动人口

进入20世纪90年代，随着改革开放和民营经济的迅速发展，泉州流动人口出现迅猛增长，规模不断扩大，占全市人口比重快速上升。

1990—2000年，全市流动人口逐年增多，从10.2万人增加到140.3万人，占总人口的比重从1.8%提高到19.3%，平均每年大约增加13万人。

2000—2010年，流动人口规模进一步扩大，2010年全市流动人口291.5万人，占全市总人口的35.9%；2018年为288.7万人，占全市总人口的33.2%。

20多年间，流动人口数量增加了28倍，平均每年增加近10万人。

2010年以后，受进城落户人口增加和人口返乡就业等因素的影响，流动人口虽然逐年略有减少，但仍保持在280万以上的规模，相当于每10个人中就有3个流动人口。

快速增加的流动人口促进了产业结构调整和劳动力资源合理配置，对推动经济的高速增长作出了显著贡献，流动人口聚集度较高的晋江市、石狮市等成为经济发展最活跃、增长速度最快的地区。

改革开放40年城镇人口增长14.5倍

改革开放前，由于经济发展水平低、人口众多、就业压力巨大，城市基础设施建设严重不足，城乡二元结构等方面对人口流动的制约，泉州城镇化进程较缓慢。

1955—1978年，全市城镇人口占总人口比重一直在8%左右波动。改革开放40年间，泉州的城镇化水平快速提升。1978—2018年，全市总人口增长90%，而城镇人口增长14.5倍；城镇人口占总人口比重由8.2%增加到66.6%，平均每年提高1.9个百分点。

党的十八大以来，泉州户籍和常住人口城镇化率分别从2012年的28.5%、60.4%提高到2018年的50.2%、66.6%，户籍和常住人口城镇化率差距缩小15.5个百分点。