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泉州税务“暖春四策” 助力企业与时间赛跑

东南网2月24日讯（本网记者 薛逸群 通讯员 王秋玲 陈文德）近日，泉州市税务部门在疫情防控时期推出“暖春四策”助力企业有序复工复产。税务部门及时开辟“绿色通道”、开展“纾困行动”、实施“靶向施策”、编制“发票指数”，从强化保障、增强信心、缓解压力、反映动态四个方面入手，主动作为，靠前服务，积极助力企业与时间赛跑、同疫情抗争。

“绿色通道”，让疫情防控物资生产“跑起来”

市税务部门主动向当地发展改革部门、工业和信息化部门了解疫情防控重点保障物资生产（转产）企业名单，并为这些企业设立“绿色通道”“一户一册”，特事特办，急事急办。在出口退（免）税申报无疑点或疑点可排除的情况下，做到线上“随到、随审、随办、随退”，促进企业资金加快回笼。

除了加快生产防疫物资企业的出口退税办理进度，泉州税务系统还针对生产防疫物资上下游的恒安、利郎、柒牌、汉威、美佳爽等企业，主动联系并开展设备抵扣、增量留抵税额等政策宣传和辅导，并为福建联合石化等原料生产企业提供“票邮到家”服务，采用“非接触式”办税方式，满足企业用票需求。

“纾困行动”，帮助困难企业驱散疫情严冬

“原来我们酒店符合疫情期间的税收优惠政策，减免了增值税等税费2万余元，这对我们酒店来说真的是雪中送炭啊！”东南半岛（福建）酒店有限公司办税员表示。该公司是一家以接待旅行团住宿为主营的酒店，受疫情影响，年前预订的客房几乎全部退订，酒店处于半歇业状态。泉州鲤城区税务局在对交通运输、餐饮、住宿、旅游等受疫情影响较大的困难行业申报情况进行筛查时，及时发现该公司申报情况并予以辅导更正。

疫情发生以来，泉州市税务部门始终把困难企业的烦心事、操心事摆在重要位置，组织各县（市、区）局迅速开展“纾困行动”，精准落实各项扶持困难企业的政策措施，尽力帮助企业增强信心，渡过难关。各基层税源管理分局（所）主动参加当地党政部门的疫情防控协作，及时摸清受疫情影响的企业、项目的开停工状态，建立受疫情影响严重的企业情况台账，不折不扣依法落实困难企业延期缴纳税款政策，切实减企业资金负担，增强复工复产的信心。

“政策靶向”，用百分百的努力确保优惠精准落地

“受益于２月份国务院发布的２至４月份减半征收养老、失业、工伤单位缴费政策，原本每月应缴纳约10万元，政策实施后每月减免约5万元，这对受疫情影响的企业真是一项暖心支持。”泉州嘉泰鞋业有限公司财务经理介绍道。该公司是一家为专为国内外名牌运动鞋代工的大型企业，受疫情影响，工人缺少、订单推迟等问题，对企业生产经营造成了较大影响，阶段性减免税费政策给企业带来了大利好。

据悉，目前泉州税务部门正按照“作出百分之百的努力，确保政策不折不扣地落到每一户企业”的工作目标，围绕“宣传辅导到位、操作准备到位、核算分析到位、监督考核到位”，全力落实各项税费优惠政策，推动稳企业、稳就业。

“发票指数”，动态反映全市复工复产最新情况

税收数据是经济领域的“真金白银”，特别是增值税发票数据，具备覆盖面广、及时性强、颗粒度细的显著特点，能够真实反映经济运行态势。泉州税务部门对疫情发生以来全市增值税发票开具户数、金额、地区、行业等高频数据进行深入分析，形成实时的“发票指数”，从行业、地区、规模、经济类型等不同维度，客观反映复工复产情况。

针对中国春节的特殊经济周期，增值税数据分析报告侧重从公历、农历两个角度进行分析，深刻反映企业日均开票情况的增减差异、地区差异，增强税收数据分析的实效性和参考性。下阶段，相关税收分析报告还将根据地方党政的最新要求和调研企业反馈的意见建议进行拓展、完善，细致梳理产业链、上下游需要解决的问题，切实提出务实管用的帮扶措施和复产复工建议。

泉州古城保护提升项目示范全国

日前，市民在市区金鱼巷游玩。（陈起拓 摄）

本报讯（记者 殷斯麒）这个“五一”假期，泉州古城是当之无愧的流量C位，修缮提升后的背街小巷成为游客打卡之地。从北京传来好消息，中国建筑学会对2019—2020中国建筑学会建筑设计奖评审结果进行公示，由泉州古城办选送的金鱼巷微改造工程荣获“历史文化保护传承创新专项”一等奖，成为全国四个项目一等奖之一，泉州古城“双修”中山路（庄府巷——涂门街）综合整治提升项目荣获二等奖，泉州古城保护提升项目示范全国。

2018年5月，泉州首个古城背街小巷“微改造”项目金鱼巷以崭新风貌呈现在市民面前。清朝进士故居直观展示着闽南红砖古厝的流光溢彩，上个世纪的人民电影院旧址让人想起难忘的流金岁月，271米的街巷，唤起了古城不同时期的历史记忆。“保留不同历史阶段的空间，形成记忆叠加，展示原居民原真生活状态”成了金鱼巷改造的核心要义，也是近年来泉州古城保护“见人、见物、见生活”模式实践的一个缩影。

中山路历史文化街区保护传承项目是泉州古城生态修复城市修补项目之一，位于泉州古城核心区，全长约2.5公里。2018年先行启动中山中路（庄府巷——涂门街）240米示范段综合提升工程，2019年启动中山中路（打锡街——钟楼）综合提升工程。项目创新性地从传统“一层皮”式整治向街区纵深进行延伸，从建筑立面延伸至房屋，从街巷延伸至院落，从空间环境改善延伸到街道消防、排污、交通等一系列功能的完善与整治。中山路作为泉州唯一贯通古城南北的功能主轴和交通主轴，其重要性不仅体现在沿街建筑的历史风貌上，也对古城的整体交通组织、市政系统、业态布局等方面产生着重要影响。项目以建筑保护修缮为基础，同步开展古城范围的区域交通研究、市政专项规划、业态策划，构建风貌、交通、市政、功能四大支撑系统。

近年来，泉州古城办参与决策和协调古城保护提升项目，用微改造这种“绣花”功夫，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。既精心呵护老祖宗留下来的“真宝贝”，还原各个历史时代不同的记忆，又保留原生态生活场景，提升了古城居民的人居环境。泉州古城街巷修复是“见人见物见生活”保护模式的缩影，也让“世界的古城 活着的古城”底色愈发鲜亮。

据介绍，为更好地引导城市历史文化保护和建筑设计传承创新工作，中国建筑学会在2019—2020中国建筑学会建筑设计奖评选活动中，补充征集一批历史建筑保护利用与传承创新方面项目。金鱼巷微改造项目和泉州古城“双修”中山路（庄府巷——涂门街）综合整治提升项目均为泉州古城“生态修复城市修补”试点项目，两个项目的获奖，意味着泉州古城保护工作得到学术界肯定，保护利用水平走在全国前列。