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国内规划设计知名团队助阵 环泉州湾新区城市设计启动

近日，记者从市自然资源和规划局获悉，泉州已对照“十四五”规划发展蓝图，引入国内规划设计知名团队，启动环泉州湾新区城市设计，以催化城市功能结构整体“破圈跃升”。

筑巢引智

10月底或完成新区城市设计工作

为突破“城市能级”瓶颈，泉州提前一年启动“产”“城”“人”3个重点专项研究，提前6个月组建新区规划工作专班，确定中心城市发展整体战略和实施策略。

今年3月1日，市资源规划局召开了跨部门、跨县区的专题会议，前瞻衔接环泉州湾新区城市设计任务要求。3月3日，经过公开招标，环泉州湾新区城市设计编制实施主体确定，由中国工程院院士、深圳市建筑设计研究总院总建筑师孟建民领衔，中国城市规划设计研究院朱荣远大师主持、东南大学杨俊宴教授等技术支持的联合设计团队接手。3月10日，该团队抵泉，着手进行跨部门调研访谈、田野调查、大数据梳理等工作。

根据规划，预计到今年6月底可完成中期成果；7月底，将在核心区范围内选取2—3平方公里启动国际竞赛招标；10月底，将整体完成新区城市设计工作，形成各项设计方案和技术文稿。

聚湾强心

设计工作按三个尺度分层推进

环泉州湾新区城市设计工作按三个尺度分层推进，为：645平方公里的城区、255平方公里的湾区及29平方公里的核心区。

其中，645平方公里城区，将开展总体研究，重点解决城市活力不均衡、城市功能不集中等问题；255平方公里湾区，将开展分区城市设计，针对新区及周边的交通组织、开放空间体系、公共配套体系、生态景观环境、城市风貌等提出系统性规划方案，细化管控导则；29平方公里核心区，将开展详细城市设计，对功能布局、空间形态、建筑风貌、公共空间、综合交通、慢行系统、开发策略等进行综合性设计，并形成导则、纳入法定控规。同时，计划在湾区的核心区范围内选取最核心地段，开展国际设计咨询竞赛，打造湾区“引爆点”，形成未来泉州城市形象的新名片。

聚势成型

形成“头部效应” 加速“早期收获”

做好的规划设计，如何推动项目实施？记者了解到，市资源规划局将从两个维度推进。一是形成“头部效应”，该局有关负责人表示，将系统梳理湾区存量建设项目，特别是集中有限的城建投资，优先保障环湾重点地区、重点项目，引导城市空间结构和功能结构合理发展。同时，以国土空间规划和新区城市设计为指引，对符合规划功能和产业结构，且有利于城市功能完善、有助于城市形象提升、有益于产业结构升级的建设项目，优先列规纳盘，抓紧推动建设；对亟须配套的教文卫体社会事业和公共服务设施，保留用地空间；对不符合规划的项目暂缓推进，加快调整替换。二是加速“早期收获”。对照城市设计规划的早中期成果，立即策划生成一批可马上启动的工程项目，包括滨海景观整治、市政设施补短板和岸线整理、河道清淤、海洋治污等实事。

（记者 吴丽娇 通讯员 连一心）

泉州市2021年教育工作要点出炉：新改扩建30所公办幼儿园

泉州市努力扩大优质学前教育资源。图为刺桐幼儿园在开展传统闽南游戏体验活动。

计划新增小学和幼儿园学位2.4万个、继续创建130所“福建省义务教育管理标准化学校”、培育特殊教育改革试点校及融合教育试点校、推进新中考新高考平稳落地……昨日召开的全市教育工作会议，对今年的教育工作要点做出了全面安排和部署。

“今年是‘十四五’的开局之年，我们必须系统、全面、客观分析新形势，准确把握教育发展新周期。”泉州市委教育工委书记、市教育局局长黄世界认为，教育工作须深刻把握社会各方的新期待，努力办好家门口的每一所学校；深刻把握科技浪潮的新影响，以新技术思维推动教育发展和改革创新；深刻把握教育体系的新挑战，不断激发各级各类学校的办学活力，为全面实现教育治理体系和治理能力现代化提供泉州样本、泉州经验。

改善60所中小学教室视觉环境 引进国内外高端优质校

抓项目夯基础，提高教育公平普惠度。2021年，全市规划新改扩建公办幼儿园30所，计划新增幼儿园学位0.9万个。规划建设中小学（含完中初中部）项目35个、计划新增学位1.5万个。深化合作交流，加大优质教育资源供给，积极引进国内外高端优质学校开展合作办学，支持清华附中、首都师大附中、华中师大一附中等联合办学项目。

精准做好学生资助工作，加大对贫困学生的帮扶力度，确保控辍保学持续“清零”，巩固脱贫攻坚成果。进一步完善招生政策，继续推进公办民办同步招生，落实随迁子女入学政策。进一步开展消除义务教育阶段大班额工作，持续做好课后服务工作，提高服务水平。扎实推进综合防控儿童青少年近视工作，改善全市60所中小学校教室视觉环境。

学前教育公办率50%以上 提高基础教育办学质量

抓质量补短板，提高基础教育办学水平。完善普惠性学前教育保障机制，全市学前教育公办率巩固在50%以上，普惠性幼儿园覆盖率巩固在85%以上。完善普惠园认定与管理，继续创建20所示范性幼儿园，继续创建130所“福建省义务教育管理标准化学校”。

推进乡村小规模学校和乡村温馨校园建设，培育特殊教育改革试点校及融合教育试点校。进一步加强泉州市普通中学强基计划学科教学联盟建设，指导省示范性高中建设评估验收。深化教育教学改革，建立泉州市普通中学学业质量评价体系。积极稳妥推进中高考体育考试改革，持续开展学生体质健康测试。持续强化学校美育工作，深入落实中小学生艺术素质测评，丰富艺术实践活动，抓全员普及与精品打造齐头并进。加强语言文字规范化建设，组织对鲤城区、南安市和德化县进行语言文字工作督导评估。

推进高职院校分类发展 创建中职特色校

抓内涵促融合，增强高校服务能力和职业教育适应性。支持华侨大学、泉州师范学院做好省“双一流”项目建设。深化产学研合作，推动泉州市高校建设一批高水平产学研协同创新平台。推进华侨大学物联网产业学院、泉州师范学院绿色化工新材料产业学院等现代产业学院建设。支持黎明职业大学国家“双高计划”项目建设；落实省“双高计划”，建设3—4所省级高水平职业院校和一批省级高水平专业（群）。

广泛合作开展“1+X”证书制度试点，力争试点数达到300个左右，覆盖泉州市重点产业；整合已成立的职教集团、职教联盟资源，引导行业、企业积极参与，组建1—2个产教融合联盟（集团）。对接全市18个重点产业的转型升级路线图，落实泉州市职业教育“正面清单”专业，重点建设一批省、市级紧缺、重点专业（群）。在保持中等职业学校达标校全覆盖的基础上，创建泉州市中职特色校8—10所。

筹划泉州教育云平台 推进民办教育分类改革

抓创新促发展，深化教育领域综合改革。推动《深化新时代教育评价改革总体方案》落地落实，积极探索育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。

落实“教育信息化2.0行动计划”，开展义务教育阶段人工智能教育试点校遴选工作。加强网络学习空间建设与常态化应用。筹划建设泉州教育云平台，推进在线教育一体化平台建设。完善民办学校年度报告和年度检查制度，推进民办教育分类改革。整治校外培训机构侵害消费者权益违法行为，探索建立校外培训机构培训资金监管制度。改革对县教育年度评估项目设置，开展县域学前教育普及普惠、办园行为等督导评估。

坚持师德第一标准 试点开展中小学校长职级制

抓师德强技能，打造德才兼备的高素质教师队伍。坚持师德第一标准，健全长效机制，把师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容，公布新一批泉州市优秀教师。试点开展中小学校长职级制，培养一批具有泉州特色教学和管理风格的专技型校长、教师。继续实施名师培养工程和教育“领航团队”培养工程。完善教师发展机构建设，扎实开展融合教育师资培训、乡村师资培训等专项培训工作。开展教育系统教师教学技能竞赛，持续提升青年教师教书育人水平。继续实施“桐江学者”奖励计划，支持高校引进、培养、造就一批具有影响力的领军人才。

加强学生手机管理 做好常态化疫情防控

科学有序，抓好春季开学工作。从3月9日起，各高校、中职学校将陆续开学。要抓紧完善春季学期开学返校工作方案和应急预案，落实好错时错峰、分期分批要求，做好课程衔接及教学安排，上好“开学第一课”。各地各校要慎终如始做好常态化疫情防控，将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节，积极构建学校、家庭、社区协同育人机制，有针对性地加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，密切关注学生思想状况，主动回应心理、情感诉求，切实预防违法犯罪现象发生。要加大校园周边综合治理力度，深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，深化网络环境专项治理，加强学生手机管理，落实校车安全管理要求。

推进新中考新高考落地 稳妥有序推进招生制度改革

今年首次实施“新中考”“新高考”，应稳妥推进其平稳落地。全面总结分析新高考适应性考试情况，把一整套流程全真模拟到位，有针对性地查缺补漏，为实战积累宝贵经验。深化教育教学改革，进一步完善教研工作体系，开展普通高中新课程方案、新课标、新教材研训，加强新高考选课走班教学管理、学生发展指导、综合素质评价等研究与指导。出台《泉州市普通高中新高考学科教学质量监测方案》，建立泉州市普通中学学业质量评价体系，完善普通中学学科教学质量监测统考、统改与质量分析，建立质量监测、反馈与指导系统。

同时，做好小学、幼儿园招生预警工作。各县（市、区）要加强对学龄人口变化趋势的预测分析和摸底调查，出现常住人口中适龄儿童逐年增加、学位供给紧张的情况，应及时向社会发布预警提示，合理引导家长预期，同时加快学校规划建设，有效增加学位供给。对有变化调整的政策，要提前做好预警预告，确保今年秋季小学、幼儿园招生工作顺利进行。

（记者 曾聪虹/文 刺桐幼儿园/图）