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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

向余望继续搞下去，绝对废了

向余望今年中超踢得非常挣扎，像极了上个赛季找不到自己位置的毛伟杰。

重庆球迷对向余望是有期待的，因为他在二零二四年和二零二五年连续两年蝉联中甲本土金靴，分别打进十四球和十八球，是重庆铜梁龙从中乙一路杀到中超的球队绝对核心。

二零二六年中超赛季，重庆铜梁龙的开局惊艳。中超第六轮，向余望伤愈复出，在主场对阵深圳新鹏城的比赛中斩获中超处子球，球队豪取三连胜，开赛六轮不败，一度稳居积分榜前列。

但是从第十七轮开始，球队陷入了长达六轮的不胜泥潭，两平四负，排名从前列一路滑落。这套打法被对手研究透了之后，刘建业拿不出备选方案。

与之相同的是，向余望的状态持续低迷。截至第二十四轮，向余望在联赛中出场二十一次，累计出场时间超过一千一百分钟，只有三个进球，没有助攻。相比中甲时期，进球效率明显下降。

向余望的年龄逐渐不再成为他的优势，而主教练刘建业的战术设计中，向余望显然不是其中不可或缺的存在。“向余望为这支球队付出了很多，现有阵型里没有他最适合的位置”，这是球队主教练刘建业最近的公开表态。

刘建业

作为升班马，重庆铜梁龙的实力有限，外援的实力也没有绝对的领先，赛季初就定下了保级的目标。

刘建业追求优先保证防守稳定，通过低位防守、快速转换和定位球寻找机会。本赛季，刘建业大量使用五后卫体系，依靠双中卫外援、边翼卫和中场跑动能力压缩空间，利用前场速度打反击。

这样的战术安排下，锋线球员的任务发生了变化，前场球员需要承担更多跑动和防守任务。但向余望更擅长的是在禁区附近寻找空间、利用跑位和射门完成终结。在赛季初期，这样的打法收获了不错的效果。

本赛季重庆铜梁龙出现了一个比较明显的现象，就是向余望的场上位置并不固定，踢过中锋，也踢过边路甚至更靠外的位置，这对于他来说都并不是理想的安排。

从战术来看，刘建业更需要的是一个能够防守的前锋，而不是等待机会的射手。前锋需要第一时间压迫对方后卫，阻止对手组织进攻。防守时还要快速回收，与中场保持距离。锋线球员的跑动在重庆铜梁龙的战术中被放在很高的位置，向余望灵活跑位和抢点价值被大幅弱化。

本赛季重庆铜梁龙的保级目标已基本完成，但多轮不胜也让“刘建业下课”的流言四起。

五后卫被研究透后没有拿出备选方案，对位换人几乎成了固定公式，杜月徵换迪马塔，梁伟棚换向余望，重庆队明年的目标总不能还是保级。

向余望

除去刘建业战术设计的影响，向余望本身的能力到底能不能踢中超，这个问题已经被数次讨论。

年初的U23亚洲杯，安东尼奥带队拿下亚军，向余望在小组赛阶段的表现并不理想。作为锋线的重要球员，他承担了较多进攻任务，但在比赛中对机会的把握十分有限。

四分之一决赛对阵乌兹别克斯坦，中国队与对手战平进入点球大战，向余望作为主罚球员之一罚进点球，帮助球队晋级四强。

半决赛对阵越南队，向余望在第五十二分钟打入球队第二粒进球，帮助中国队扩大领先优势。决赛面对日本队，中国队整体处于被动局面，向余望也没有太多发挥空间，存在感明显下降。

如今人们常拿横空出世的布尼亚明与之对比，这个今年刚来到云南玉昆的十八岁年轻球员在有限的时间内，展现出了改变场上局势的能力。

今年七月布尼亚明才踢上首场中超比赛，但是仅仅三场中超比赛后，他就打入了自己的中超首球。八月十五日，在对阵大连英博的比赛中，他单场完成五次边路一对一突破，并迫使边后卫毛伟杰两黄变一红被罚下，彻底改变了比赛的走势。八月二十二日，对阵北京国安，布尼亚明从中线位置启动连过三人完成一条龙破门。

在今年上场的比赛中，他场均能完成2.7次成功突破，并且有62%的对抗成功率，这让他迅速成为云南玉昆边路最具威胁的爆点。

而向余望，已经在联赛里尝试过二十多次过人，真正成功的只有几次。接球之后回做、横向带球、被对手贴住后重新找位置，这些场景则占据了不少镜头，真正形成威胁的突破少之又少。

七月二十一日，足协杯八分之一决赛，重庆铜梁龙主场对阵青岛西海岸。第六十九分钟，对手后场回传出现失误，杜月徵断球后送出直塞，向余望获得单刀，然而他的推射击中了立柱，杜月徵跟进补射空门得手。

作为重庆铜梁龙的队长，从二零二三年征战中乙，到二零二四年征战中甲，再到二零二五年率队冲超成功，他一路走来，按理说应该是最从容的那个人。但现在，他正在变得不够果决。